健康生态

坚持市委对立法工作的领导，突出发展需求、实践特色和质量导向，不断完善立法工作机制，加强立法能力建设，立法质量有了新提升。

有这样好的发展基础、这样好的资源禀赋、这样深厚的文化底蕴、这样有力的政策支持，相信莒县一定能抓住新机遇，增创新优势，在发展境界、发展层次、发展水平上有一个大的提升，为推动全市新旧动能转换和高质量发展作出新的更大贡献。报告用四个新，客观总结了去年全市发展的主要成果和亮点，其中多处提到提前率先跨入跻身等字眼，既有加速度又有好质量，令人信服，也很受鼓舞。

我们要从市情出发，把国家、省相关重大战略和重大政策机遇研究好、利用好，把可能遇到的各种困难和挑战分析好、把握好，把方方面面的资源优势整合好、发挥好，进一步增强定力，凝聚共识，向着现代化海滨城市的目标不断迈出新的步伐。刘加顺参加莒县代表团审议时指出坚持创新、落实主旋律增创高质量发展新优势1月9日下午，市人大常委会主任刘加顺到莒县代表团，与代表们一同审议《政府工作报告》。刘加顺指出，报告贯彻落实市委十大突破五城同创决策部署，把加快打造创新之城、生态之城、活力之城、旅游之城、蓝色之城作为总揽全年工作的重要目标，开辟了建设现代化海滨城市、实现高质量发展的全新空间。刘加顺强调，要把蓝图变为现实，必须下足创新、落实的功夫。（日照报业全媒体记者 秦钊）。

刘加顺指出，《政府工作报告》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通篇贯穿了高质量发展要求和创新、落实的主旋律，政治站位高、发展思路清、工作落点实，体现了市委市政府举旗定向、谋篇布局、发力超越的使命担当，是一个鼓舞人心、求真务实、凝心聚力的好报告。这些成绩都是在经济环境严峻复杂、诸多不利因素交织作用的特殊背景下取得的，充分体现了市委市政府善把大局、善谋大势、善作善成的能力和水平，也为进一步做好今后工作奠定了基础，增添了后劲坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗，日照两级法院正齐心协力，攻坚克难，用实际战果向全市人民交上一份满意答卷。

在中央督导期间，市中级法院严格按照上级统一部署，于2018年9月12日、9月25日，对部分涉黑涉恶案件进行了集中公开宣判。日常工作中，市中级法院特别注重对审判人员的业务培训，除多次组织人员参加最高法院、省法院组织的各项扫黑除恶培训外，还多次组织对全市法院刑事审判人员进行涉黑涉恶审判业务培训，以提升全市法院办理涉黑涉恶案件的业务水平和能力。提高政治站位，强化工作部署和督导2018年8月29日，市中级人民法院院长高益民一行来到东港区日照街道文化社区、金阳农贸市场等地开展扫黑除恶专题调研，充分听取民意，了解基层开展扫黑除恶专项斗争现状，并对涉黑案件的相关情况进行调研。加强案件审判，对黑恶势力严惩不贷自2018年9月起，日照两级法院审理的涉黑涉恶案件，均由院长担任审判长，并选派资深刑事审判法官组成合议庭，院长亲自阅卷并审理案件，并负责对案件办理中遇到的程序问题、事实证据问题、舆论宣传问题、安保问题、后勤保障问题进行统筹协调，全程保障案件的顺利审理。

2018年12月29日，市中级人民法院对丛云鹏等10人敲诈勒索、危险驾驶案裁定驳回上诉，维持原判此前，岚山区人民法院于2018年9月12日作出一审判决，对此黑恶团伙中的七名被告人判处五年以上有期徒刑，共处罚金58万元。

利剑扫黑，铁拳除恶。另外，市中级法院还按要求建立了涉黑涉恶腐败和保护伞线索排查及移送机制，组织全院干警签署了扫黑除恶专项斗争承诺书，建立内部线索排查机制，对在办案中发现的相关线索进行梳理报送。专项斗争开展以来，日照两级法院依托微信公众号、微博、报纸等媒体持续开展扫黑除恶专项斗争宣传。坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗，日照两级法院正齐心协力，攻坚克难，用实际战果向全市人民交上一份满意答卷。

与此同时，还尤其注重学习外地法院办理涉黑涉恶案件经验做法，专门赴枣庄、东营等地法院实地考察学习办理重大涉黑案件的经验，以增强自身办理重大涉黑案件的业务水平和能力。日常工作中，市中级法院特别注重对审判人员的业务培训，除多次组织人员参加最高法院、省法院组织的各项扫黑除恶培训外，还多次组织对全市法院刑事审判人员进行涉黑涉恶审判业务培训，以提升全市法院办理涉黑涉恶案件的业务水平和能力。日照中院刑庭庭长刘娟介绍说。根据工作安排，市中级法院扫黑除恶专项斗争领导小组分别于2018年8月中下旬、9月中旬到辖区内五个基层人民法院进行了两轮专项现场督导，督导组听取了各基层法院关于开展扫黑除恶专项斗争情况的汇报，实地察看了扫黑办的办公场所，并详细检查核对了相关材料和台账，确保了各项工作落到实处。

自开展扫黑除恶专项斗争以来，日照两级法院紧紧围绕中央、省、市和上级法院部署要求，切实提高政治站位，狠抓工作落实，强化工作措施，始终保持对黑恶势力的高压态势。（日照报业全媒体记者 蒋月阳通讯员 胡科刚 王竹新）。

在这些案件中，已判决生效7件36人，对10名被告人判处五年有期徒刑以上的重刑，重刑率为27.78%，明显高于普通刑事案件。2018年12月29日，市中级人民法院对丛云鹏等10人敲诈勒索、危险驾驶案裁定驳回上诉，维持原判。

与此同时，市中级法院还组织资深刑事审判法官，在对近三年涉黑涉恶案件情况进行详细调研、分析的基础上，编写了《涉黑恶势力刑事案件审理情况调研报告》，从案件审理基本情况、黑恶势力犯罪具体表现形式、疑难复杂问题认定及对策建议等方面进行了详细论述。其中，市中级法院在微信公众号举办了扫黑除恶专项斗争有奖知识竞赛，共有3000余人通过关注法院微信公众号的方式参与答题，既普及了扫黑除恶专项斗争知识，又赢得了群众对法院扫黑除恶工作的关注。市中级法院还利用联络快报的方式，及时向全市人大代表、政协委员发送信息，让人大代表、政协委员们及时了解法院开展扫黑除恶专项斗争工作的情况，并邀请人大代表、政协委员现场旁听涉黑涉恶案件的庭审及宣判，扩大了社会影响。自专项斗争开展以来，市中级法院先后四次召开专题会议，对全市法院扫黑除恶工作进行重点部署，我们将对黑恶势力犯罪严惩不贷，切实维护社会和谐稳定。据统计，2018年，日照两级法院共审理涉黑涉恶犯罪案件10件66人，包括黑社会性质组织案件2件20人，恶势力犯罪集团、恶势力犯罪团伙案件8件46人，涉及罪名主要包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、非法持有枪支、弹药罪、聚众斗殴罪、故意伤害罪等。健全组织保障，让扫黑除恶深入人心为确保涉及扫黑除恶的各项工作能够快速、高效落实到位，市中级法院还在审判力量案多人少矛盾突出的情况下，从各部门抽调5名干警，专职从事扫黑除恶日常工作，进一步强化涉黑涉恶案件审判力量。

随着这一恶势力犯罪团伙被依法惩罚，标志着日照扫黑除恶专项斗争正在如火如荼地进行当中。在中央督导期间，市中级法院严格按照上级统一部署，于2018年9月12日、9月25日，对部分涉黑涉恶案件进行了集中公开宣判。

加强案件审判，对黑恶势力严惩不贷自2018年9月起，日照两级法院审理的涉黑涉恶案件，均由院长担任审判长，并选派资深刑事审判法官组成合议庭，院长亲自阅卷并审理案件，并负责对案件办理中遇到的程序问题、事实证据问题、舆论宣传问题、安保问题、后勤保障问题进行统筹协调，全程保障案件的顺利审理。提高政治站位，强化工作部署和督导2018年8月29日，市中级人民法院院长高益民一行来到东港区日照街道文化社区、金阳农贸市场等地开展扫黑除恶专题调研，充分听取民意，了解基层开展扫黑除恶专项斗争现状，并对涉黑案件的相关情况进行调研。

日照中院党组副书记、副院长徐光然说ACARS舱单上传系统，是使用地空数据链将航班配载平衡数据直接传送至驾驶舱的一种技术。

ACARS舱单上传系统的启用，很大程度上提高了配载的工作效率，也是日照机场配载发展的必由之路，目前东航、上航、联航、南航均已实现了舱单传递电子化。据了解，近年来，日照机场的货邮吞吐量一直保持高增长态势，为此，日照机场积极推进民航服务质量体系建设专项行动，结合智慧机场、绿色建设，安装了RGS设备，并在今年春运前正式启用ACARS电子舱单上传系统。（日照报业全媒体记者 谢岩）。配载员只需通过系统将载重平衡图发送至飞机即可，数据送达的时间约在30秒至90秒左右，省去了人工送单环节，规避了人工方式可能导致送单差错的可能性。

同时，如遇舱单临时变动，也为配载最后时刻修正提供了充裕的时间，确保了数据的安全性和准确性，缩短机组等待舱单时间，尤其是远机位航班，大大节约了保障时间，为航班的正点率提供了保障。1月21日，2019春运大幕开启，此前，经过不断测试，日照机场正式启用ACARS电子舱单上传系统，以更快更高效地保障航班，让旅客平安回家团圆

ACARS舱单上传系统的启用，很大程度上提高了配载的工作效率，也是日照机场配载发展的必由之路，目前东航、上航、联航、南航均已实现了舱单传递电子化。据了解，近年来，日照机场的货邮吞吐量一直保持高增长态势，为此，日照机场积极推进民航服务质量体系建设专项行动，结合智慧机场、绿色建设，安装了RGS设备，并在今年春运前正式启用ACARS电子舱单上传系统。

同时，如遇舱单临时变动，也为配载最后时刻修正提供了充裕的时间，确保了数据的安全性和准确性，缩短机组等待舱单时间，尤其是远机位航班，大大节约了保障时间，为航班的正点率提供了保障。（日照报业全媒体记者 谢岩）。

配载员只需通过系统将载重平衡图发送至飞机即可，数据送达的时间约在30秒至90秒左右，省去了人工送单环节，规避了人工方式可能导致送单差错的可能性。1月21日，2019春运大幕开启，此前，经过不断测试，日照机场正式启用ACARS电子舱单上传系统，以更快更高效地保障航班，让旅客平安回家团圆。ACARS舱单上传系统，是使用地空数据链将航班配载平衡数据直接传送至驾驶舱的一种技术一推一剪，你给老人理了发，更让老人暖了心。

从18岁入行，到现在已经16个年头。虽然为老人理发是一件简单的工作，但是丁明高仍然神情专注、一丝不苟。

在他看来，给老人理发是一件不值一提的小事：善待今天的老人，就是善待明天的自己。34岁的丁明高是一名理发师，有着一手理发的好手艺，大家都喜欢叫他晓北。

每个周日，老人，等我。那么多位老人，那么多个周日，一条没有终点的道路，一个没有尽头的约定。